2020年12月底宜昌市被國家文化和旅游部確定為首批國家文化和旅游消費試點城市。

4月7日，我市出臺《宜昌市建設國家文化和旅游消費試點城市工作方案（2021—2022年）》《方案》明確提出到2022年，宜昌市居民人均文化娛樂支出占消費支出比例要超過6%，旅游人次、旅游收入年均增速要超過12%，文化產業增加值年均增速高于同期GDP增速。

目標如何實現？

《方案》明確了具體的工作任務和措施

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豐富產品有效供給

推出特色類文化旅游演藝產品

《方案》明確提出，要鼓勵打造中小型、主題性、特色類文化旅游演藝產品，促進演藝、娛樂、動漫、創意設計、網絡文化、工藝美術等行業創新發展。引導旅游景區、游船、鄉村旅游點等文化和旅游場所開發參與式、體驗式消費項目。推進博物館、圖書館、文化館、規劃館、美術館、奧體中心等文體場館宜游化改造和數字化升級，合理配套設置餐飲區、觀眾休息區、文創產品展售區。

加大旅游景區、旅游度假區公共服務設施投入，推動旅游區設施設備更新換代、產品創新和項目升級，優化游覽線路，拓展游覽空間。豐富休閑度假產品供給，發展文化休閑、運動休閑、生態休閑、康養度假項目。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，推動民宿品牌化發展，培育美麗休閑鄉村。積極發展紅色旅游。

推動城區文旅發展

打造特色鮮明的旅游休閑街區

《方案》提出，要推動宜昌博物館、磨基山公園等創建國家A級旅游景區。把更多地域文化元素融入城市規劃建設，打造一批文化特色鮮明的旅游休閑街區。加快環南歷史文化街區、長江國際文化廣場、璟里中心、萬豪中心、國際廣場、吾悅廣場等項目建設，推動國貿、萬達、CBD、水悅城、華祥、環球港、江南in巷等商業區轉型升級為文體商旅綜合體，打造標識性文旅消費場景，建設集合文創商店、小劇場、文化娛樂場所等多種業態的新型文化和旅游消費集聚區。深化美食之都建設，培育本土名小吃和餐飲品牌，打造西壩夜市、解放路步行街、中南路市場等夜間美食街區。

發展假日和夜間消費

重點開發夜間文旅消費項目

《方案》明確提出，要大力發展夜間文旅經濟，在提升傳統商貿業的基礎上，重點開發夜間文旅產品、項目和消費活動，各縣市區形成至少1個具有知名度和影響力的夜間文旅消費集聚區。提升交運長江夜游、屈原故里景區夜游品質。

推動車溪等景區夜游項目開發。支持旅游度假區、城鎮街區、文體場館、鄉村旅游點開展夜間特色主題項目。鼓勵博物館、圖書館、美術館、書店延時開放或優化開放時間。改善夜間公共交通、夜間城市泊車等配套服務。

每年舉辦200場夜間劇場演出、5場大型夜間演唱會、5個品牌夜間音樂節，建成12個露營地、10個品牌民宿區、3個溫泉度假酒店、3個夜間經濟示范街市。

推進文旅品牌創建

推動宜昌三峽旅游區提質轉型

《方案》明確提出，要推動“兩壩一峽”旅游區提質轉型，啟動三峽工程旅游度假區世界級旅游景區建設，把三峽工程博物館建成國家級博物館，支持宜昌三峽旅游度假區創建國家級旅游度假區、三峽大瀑布創建5A級旅游景區，啟動昭君文化旅游區、玉泉山一關陵創建5A級旅游景區工作。

推進秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣創建國家全域旅游示范區。推進“萬里茶道”“關圣文化史跡”申遺。提升屈原故里端午文化節、長江三峽國際旅游節、長江鋼琴音樂節等節慶影響力。提升屈原昭君故里非遺之旅精品線路、三峽大壩旅游區全國研學旅游示范基地建設水平。

提升國家級文化產業示范園區（基地）供給能力。提升休閑度假品質，打造宜都青林寺、夷陵三斗坪、興山南陽、五峰獨嶺、遠安太平頂等特色旅游小鎮和度假區，創建3個以上省級旅游度假區。

培育文旅新業態

著重發展四季文旅消費產品

《方案》提出，著重發展自駕車旅居車旅游、研學旅游、工業旅游、會獎旅游、運動休閑、康養休閑、網紅影視取景地“打卡游”等業態，根據不同年齡段人群需求開發全天候、四季文旅消費產品。加快卓爾航空城項目建設、建成三峽國際會展中心、三峽國際博覽中心，高質量舉辦100場（次）會展活動，推動會展經濟突破性發展。

支持秭歸臍橙文旅小鎮、三峽茶旅小鎮、清江鱘魚谷等產業融合項目建設。支持榛子黃糧、環百里荒、玉泉雙蓮等鄉村振興示范區文旅項目發展。支持發展影視劇拍攝制作、視頻音頻內容生產、網絡視聽等影視創意產業。

推出消費惠民措施

鼓勵實施靈活帶薪休假制度

《方案》明確提出，要認真落實帶薪休假制度，鼓勵單位及其職工分段靈活安排帶薪年休假、錯峰休假。將條件成熟的文化旅游景區和度假區納入宜昌市勞模（職工）療休養基地。支持利用工會會費開展職工市內文化和旅游活動，或購買宜昌三峽旅游景區年卡、文惠卡。

進一步發展中小學生研學旅行，推動發展大中專院校研學旅行。推動國有景區門票降價，鼓勵旅游景區、鄉村旅游區實行淡旺季促銷價和非周末促銷價，落實特殊人群門票減免政策。每年定期舉辦“文化旅游消費月”活動，開展演藝、電影、閱讀等主題消費活動。

提高消費便捷程度

推動城市交通一卡通互聯互通

《方案》提出，要引導演出等文化娛樂場所及景區廣泛應用互聯網售票、二維碼驗票。推動城市交通一卡通互聯互通，完善宜昌三峽旅游景區年卡、文惠卡功能，完善公共交通移動支付體系。加快宜昌三峽游輪中心、三峽大壩旅游區“一區四鎮”旅游換乘服務體系建設。提升三峽機場、宜昌東站、長途客運站、三峽游客中心、夜明珠、旅游新區等城市旅游咨詢中心服務，健全覆蓋市縣區客運交通港站、4A級以上旅游景區、重點鄉村旅游區的旅游咨詢服務中心網絡，強化旅游交通換乘和接駁服務，完善宜昌三峽旅游直通車專線，開通城市公交旅游專線。

推動“宜荊荊恩”城市群旅游發展一體化，促進線路互聯、游客互薦、市場互享。

提升入境旅游環境

加大文旅游市場監管力度

《方案》要求，要加強入境旅游產品開發和宣傳推介，用好友好城市資源，組織開展海外促銷活動。要提升旅游景區、游輪、星級酒店、車站碼頭、文博場館等多語種服務水平，培養多語種外語導游，實現城區4A級以上景區、游輪及文博場館雙語服務，提高入境游客消費便利性。對接區域性落地免簽政策，探索過境免簽便利化服務措施，完善入境旅游中轉服務體系。

《方案》提出，要加大文化和旅游市場監管力度，強化對文化娛樂和旅游設施的質量安全監管，嚴厲打擊違法違規經營行為。對列入文化市場黑名單、旅游市場黑名單的市場主體和從業人員實施聯合懲戒。
《方案》還明確要求，要倡導綠色健康消費，禁止食用野生動物。